Вчера Верховная рада во втором чтении и в целом утвердила законопроект "Об изменениях к Налоговому кодексу и утверждению ставок экспортных пошлин на некоторые виды зерновых". Согласно документу, до 1 января 2012 года в Украине устанавливаются ставки пошлины на вывоз пшеницы и смеси пшеницы и ржи в 9%, но не менее 17 евро/т, ячменя — 14%, но не менее 23 евро/т, кукурузы — 12%, но не менее 20 евро/т. Введенные в начале октября экспортные квоты для пшеницы и ячменя будут отменены на ближайшем заседании правительства, заверил вчера первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Николай Безуглый. Квоты на экспорт кукурузы правительство отменило еще 27 апреля.

До сих пор Верховная рада предлагала сохранить квотирование — 7 апреля депутаты одобрили в целом законопроект, предполагающий распределение квот путем продажи их на аукционах. Но в конце апреля этот документ был ветирован президентом Виктором Януковичем как не соответствующий "международным обязательствам Украины по многосторонним торговым соглашениям Всемирной торговой организации".

Еще до этого первый заместитель главы администрации президента Ирина Акимова заявляла, что президент выступает за отмену квот на экспорт в связи с их непрозрачным распределением и предлагает заменить их "таможенными мерами". Вопрос введения экспортных пошлин для зерна был частью договоренностей с МВФ, объясняли тогда в администрации президента (см. Ъ от 31 марта).

Вывозные пошлины более приемлемы для зернотрейдеров, чем квоты, так как предполагают более понятный, прогнозируемый и прозрачный процесс вывоза зерновых, отмечает президент Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA) Алексей Гаврилов. Оба предыдущих распределения квот завершались скандалами — наибольшие их объемы выделялись компании "Хлеб Инвестбуд", а лидеры зернового экспорта прошлых лет — международные компании Cargill, Toepfer, Louis Dreyfus и Soufflet Group — не могли их получить вообще.

По словам господина Гаврилова, несмотря на прогнозируемый в новом маркетинговом году рост цен на зерно в мире из-за засухи в Европе, пошлины будут служить сдерживающим механизмом для экспортеров. Поэтому вывоз зерна будет не слишком активным, что позволит правительству закупить его в госрезерв по низким ценам, уверен эксперт. Именно с этой целью пошлины и вводятся, поэтому с начала 2012 года они скорее всего будут отменены, полагает аналитик инвестгруппы "Арт Капитал" Андрей Патиота. Он прогнозирует, что в связи с хорошим состоянием озимых урожай зерна в Украине составит 45 млн т против 39 млн т в прошлом году, и после формирования госрезерва причин для ограничений экспорта не будет.

Введение пошлин крайне невыгодно сельхозпроизводителям, заявил вчера председатель Союза сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов Иван Томич. В связи с хорошими прогнозами на урожай и высокими переходными остатками зерна (по данным Госкомстата, на 1 мая они были на 8% выше, чем на аналогичную дату прошлого года, и составляли 8,3 млн т), а также отменой с 1 июля нормы о возврате экспортерам НДС введение пошлин будет оказывать дополнительное давление на закупочные цены, которые упадут примерно на 30% от нынешнего уровня и будут ниже мировых на 40-45%, ожидают в союзе. Такая ситуация может привести к сокращению посевных площадей в будущем маркетинговом году, считает господин Томич. Зернотрейдеры будут вынуждены переложить дополнительные затраты по уплате пошлин на сельхозпроизводителей, согласен Алексей Гаврилов.